מאמר זה בוחן לראשונה את תחולת הדוקטרינה של "שימוש לרעה בסמכות המכוננת" – אשר פותחה בפסיקה בשנים האחרונות – על סמכותה של הכנסת לשריין חוקי יסוד בשריוּן פורמלי.
מאז נקלטה לשיטת משפטנו תאוריית "שני הכובעים" של הכנסת, חוק יסוד מוכר כבעל מעמד נורמטיבי עדיף לעומת חוק רגיל, משום שהוא תוצר של הפעלת הסמכות המכוננת, אשר שואבת (או אמורה לשאוב) את כוחה מהסכמה רחבה בציבור. מעצם סמכותה לקבוע הוראות חוקתיות בעלות מעמד נורמטיבי עדיף, הכנסת רשאית לשריין חוקי יסוד, בין באופן "מהותי" ובין באופן "פורמלי". שריוּן מהותי מעניק הגנה לאמוּר בחוק היסוד מפני פגיעה או שינוי באמצעות חוק רגיל. שריוּן פורמלי מעניק הגנה לחוק יסוד מוקדם מפני שינויו בחוק יסוד מאוחר, באמצעות קביעת פרוצדורה נוקשה יותר לתיקון חוק היסוד לעומת פרוצדורת ההכרעה הדמוקרטית הרגילה.
בהעדרו של חוק־יסוד: החקיקה, אין במשפט החוקתי הישראלי כללים באשר לגבולות סמכותה של הכנסת לשריין הוראות חוקתיות בשריוּן פורמלי. גם בית המשפט העליון טרם הכריע בסוגיה זו.