מינוי בכירים בישראל: על הבולענות ההדדית של משפט ואתיקה | אריאל בנדור ומיכל טמיר (כרך יז)

המאמר מציג שתי תופעות המאפיינות את הפסיקה ואת הפרקטיקה בעניין מינוי בכירים בישראל, ומצביע על בעייתיותן ועל הזיקה ביניהן. התופעה האחת היא היהפכותם של שיקולים אתיים לדומיננטיים במינויים לתפקידים בכירים בשירות הציבור. התופעה האחרת היא שהדיון בהיבטים האתיים, ומכל מקום ההכרעה בהם, מתמקדים במערכת המשפטית – בית-המשפט ויועצים משפטיים. הזיקה בין שתי תופעות אלה טמונה בכך שהחלטות על מינויים מתמקדות במקרים רבים בשאלות אתיות, וההכרעה הסופית מתקבלת על-ידי גורמים משפטיים, המתמקדים בהיבטים האתיים. בכך מתבטאת הבולענות ההדדית של משפט ואתיקה. האתיקה בולעת את המשפט בכך ששיקולים אתיים משתלטים על השיקולים המקצועיים והפוליטיים, והמשפט בולע את האתיקה בכך שהרשויות המכריעות בעניינים של אתיקה הנוגעים במינויים לתפקידים ציבוריים בכירים הן הרשויות המשפטיות. להמשיך לקרוא

פורסם בקטגוריה בנדור אריאל, טמיר מיכל, מהדורת הדפוס | עם התגים , , , , , | כתיבת תגובה

סקירת חדשות מעולם המשפט | משפחה ומגדר | 12.6.2014

 בית-המשפט העליון באוסטרליה קבע כי מינו הרשום של אדם יכול להיות "לא מוגדר". קביעה זו מגיעה בעקבות עתירה שהגיש אדם אשר נולד גבר, עבר טיפולים שלאחריהם הפך לאישה, וכעת, החליט שאינו מעוניין להמשיך ולקחת את ההורמונים הנשיים, ומגדיר עצמו לא כגבר ולא כאישה. בהחלטתו, נעזר בית-המשפט בחוק העוסק בלידה, מוות ונישואין אשר מכיר בכך שמינו של האדם אינו חייב להיות מוגדר.

להמשיך לקרוא

פורסם בקטגוריה ארכיון, מהדורה מקוונת | עם התגים , , , , | כתיבת תגובה

סמכויות מלחמה בישראל – לקחים חוקתיים לאחר מלחמת לבנון השנייה | אייל נון (כרך יז)

מלחמת לבנון השנייה (2006) חשפה ליקויים קשים בכל הנוגע בתהליכי קבלת ההחלטות בישראל בעניינים בטחוניים בכלל ובעניינים של הפעלת הכוח הצבאי ברמה הלאומית בפרט.

מאז נחקק חוק-יסוד: הצבא (1976) חלו תמורות מרחיקות-לכת בעולם בכלל ובמזרח התיכון בפרט בכל הנוגע בסכסוכים מזוינים. סכסוכים בעצימות נמוכה והטרור הכלל-עולמי (הגלובלי) הם רק דוּגמות לכך. ההסדר הקיים בישראל כיום בנושא סמכויות מלחמה מתייחס רק לפתיחה במלחמה, ואינו עוסק בפעולות צבאיות בהיקף נמוך יותר, שהן עיקר הפעילות הצבאית בימינו, וגם לא בפעולות צבאיות העשויות באורח סביר להוביל למלחמה. על-כן הוא כמעט בגדר אות מתה. המבנה החוקתי של סמכויות המלחמה במשפט החוקתי של ישראל הוא חסר, וטעון שיפור ועדכון בכל המשרעת הרחבה שבין הגנה על בטחון הציבור, דרך "מבצע" ועד למלחמה. זאת, הן במישור של אופן קבלת ההחלטות בעניינים אלה והן במישור פיקוחה של הרשות המחוקקת על הממשלה ועל הצבא. להמשיך לקרוא

פורסם בקטגוריה מהדורת הדפוס, נון אייל | עם התגים , , , , | תגובה אחת

הפיקוח החוץ-מוסדי על הצבא – בין ריסון הצבא לחיזוק החשיבה הצבאית | יגיל לוי (כרך יז)

מאמר זה עוסק בהשפעת הפיקוח החוץ-מוסדי על מרחב הפעולה של הצבא. הפיקוח החוץ-מוסדי הוא פעולה של שחקנים מחוץ לביורוקרטיה של המדינה – על-פי-רוב קבוצות-אינטרס, תנועות חברתיות וארגונים אחרים הפועלים במרחב הציבורי – שמטרתם להתמקח עם הצבא ואף לרסנו, אם ישירות ואם באמצעות מוסדות המדינה האזרחיים. במאמר אטען כי לפיקוח החוץ-מוסדי יש שתי תוצאות מנוגדות: מצד אחד, הוא מצמצם את האוטונומיה של הצבא, ולא אחת אף מביא לידי שכלולם של כלי הבקרה המוסדיים; אך מצד אחר, הוא עלול להחליש את השליטה האזרחית בצבא, ככל שהוא מגבש הסדרי בקרה א-פורמליים, וככל שפעילות-יתר בזירה הציבורית מובילה לדיאלוג ישיר של הצבא עם גורמים אזרחיים, באופן העוקף את המערכת המוסדית הפוליטית. הפיקוח החוץ-מוסדי עלול אף להחליש את התשתית לאתגורה של החשיבה הצבאית, ככל ששיח הבקרה מתמקד בצבא כארגון, ולא במטרות הפוליטיות שהוא משרת. להמשיך לקרוא

פורסם בקטגוריה לוי יגיל, מהדורת הדפוס | עם התגים , , | כתיבת תגובה

סקירת חדשות מעולם המשפט | משפט אזרחי | 5.6.2014

 חברת הנעליים .Vibram USA Inc חתמה על הסכם פשרה בתובענה ייצוגית לפיו תפצה את לקוחותיה ב-3.75 מיליון דולר, בעקבות מצג שווא של נעלי ריצה בעלות חמש אצבעות שמייצרת החברה. החברה פרסמה את הנעליים כמוצר פורץ דרך בעל סגולות רפואיות המפחית פציעות וכאבים בזמן ולאחר ריצה, וטענה כי פרסומים אלו מגובים במחקר רפואי מקיף. טענה זו נדחתה על-ידי מומחים, ובפועל התברר כי הנעליים אף מעלות את הסיכוי להיפצע. במסגרת ההסכם, החברה תחזיר בין 20 ל-50 דולר לכל לקוח שרכש את הנעליים, ובנוסף, החברה התחייבה לחדול מפרסום תכונות רפואיות לנעליים ללא גיבוי בנתונים המבוססים על מחקר אמפירי.

להמשיך לקרוא

פורסם בקטגוריה ארכיון, מהדורה מקוונת | עם התגים , , , , | כתיבת תגובה

סקירת חדשות מעולם המשפט | משפט פלילי | 29.5.2014

 בית-המשפט העליון באלסקה קבע לאחרונה כי קיימת חובה על בתי-הכלא ועובדיהם להגן על אסירים מפני אלימות של אסירים אחרים. החלטה זו תאפשר לאסיר לשעבר בשם ריצ'רד מטוקס, להמשיך בתביעתו נגד סוהרי בית-הכלא בו שהה. תביעתו מבוססת על כך שסוהרים סירבו לסייע לו מול איומים שהפנו כלפיו אסירים אחרים – שבהמשך הפכו לתקיפות של ממש – בטענה שאין זוהי חובתם. הלכה זו הפכה את החלטת הערכאה הנמוכה, שקבעה כי חובת הסוהרים לפעול נוצרת רק עם קיומה של סכנה מידית, ספציפית וניתנת לזיהוי. להמשיך לקרוא

פורסם בקטגוריה ארכיון, מהדורה מקוונת | עם התגים , , , , | כתיבת תגובה

עוקפים בתור להשתלות? בחינת "שיטת הקדימות" מנקודת-מבט של המשפט המנהלי | רועי אדניה ואלכס פלדשר

בשנים האחרונות גדל המחסור באיברים הזמינים להשתלה במדינת ישראל ובמדינות רבות נוספות. העובדה כי יש בנמצא התפתחויות טכנולוגיות חדשות בזכותן קיימים הליכים רפואיים מתקדמים המאפשרים להשתיל יותר איברים לעומת העבר, ומנגד היעדר שיתוף פעולה מצד אוכלוסיות רבות, גורמים ביחד לכך שהביקוש לאיברים להשתלה גדל, אך היצע האיברים הזמינים להשתלה לא מצליח להדביקו. אחת מדרכי ההתמודדות שבחרה מדינת ישראל לצמצום  המחסור האמור היא באמצעות "שיטת הקדימות", בה אדם החתום על כרטיס תורם (להלן: "כרטיס אדי") מקבל קדימות בתור להשתלות על-פני אדם שלא חתום על כרטיס כזה, וזאת אם שניהם יימצאו מתאימים להשתלה במידה זהה מבחינה רפואית, היינו מבחינת דחיפות ההשתלה.

ברשימה זו נציג את התהליך שהביא לאימוץ המודל, וכן נבחן האם הוא פוגע בזכויות אדם חוקתיות. בהמשך, נטען כי ההנחיות מכוחן נגזר המודל הן, הלכה למעשה, בעלות מעמד של הסדר ראשוני, וככאלה ראוי שייקבעו בחקיקה ראשית ולא בהחלטה מנהלית. לסיום, נראה כי הגם והאצלת הסמכות לקביעת ההסדר בהחלטה מנהלית הייתה כדין, הרי שלא ניתן היה לפגוע בזכויות אדם מבלי שקיימת הסמכה מפורשת לכך בחקיקה ראשית. להמשיך לקרוא

פורסם בקטגוריה אדניה רועי, מהדורה מקוונת, פלדשר אלכס, רשימות | עם התגים , , , , , | כתיבת תגובה

סקירת חדשות מעולם המשפט | משפט בינלאומי | 22.5.2014

 לטענת גורמים בממשל האמריקני, השגריר החדש של איראן לאו"ם היה מעורב בהשתלטות האיראנית על השגרירות האמריקאית באיראן, שהתרחשה במהפכה בשנת 1979. ג'וליאן קו (Hofstra University) פרסם חוות-דעת הבוחנת האם ארצות-הברית רשאית, בהתאם לחוק הבינלאומי, לסרב להנפיק אשרת כניסה לשטחה לשגריר.  לפי הסכם שנחתם בין האו"ם לבין ארה"ב בשנת 1947, ארצות הברית לא תפגע בחופש התנועה של נציגה הרשמית של חברה באו"ם. קו טוען, כי ארצות-הברית צפויה לסרב לבקשה  בהסתמך על "חריג הביטחון" בהסכם שבין ארצות הברית לאו"ם, לפיו אין באמור בהסכם בכדי לחייב את ארצות-הברית לאשר כניסה לשטחה לאדם המהווה סכנה לביטחונה. ברם, קו טוען כי קשה להצביע על סכנה ביטחונית קונקרטית הנשקפת מנוכחות השגריר האיראני בארצות-הברית, ובשל זאת, לדידו, ידיה של ארצות-הברית כבולות מבחינת הדין הבינלאומי. עם זאת, קיימות אפשרויות למנוע כניסתו של השגריר בהתאם לדין האמריקאי המקומי. מהלך כזה צפוי לעורר התנגדות עזה מצד האו"ם, ובמקרה שאכן תבחר ארצות-הברית לנהוג כך, כי כפי נעשה בעבר (במקרה של אש"ף), צפוי האו"ם לפנות לבוררות, אשר קרוב לוודאי תקבל את עמדת האו"ם. לפיכך, סובר קו כי מוטב שארצות הברית תמנע מנקיטת צעד זה.

להמשיך לקרוא

פורסם בקטגוריה ארכיון, מהדורה מקוונת | עם התגים , , , | כתיבת תגובה

סקירת חדשות מעולם המשפט | משפט חוקתי | 15.5.2014

 בהחלטה תקדימית בית-המשפט העליון של הודו הכיר בקיומו של "מין שלישי" לבני-אדם אשר שינו את מינם הביולוגי עימו נולדו (טראנסג'נדרים), ודרש מהמדינה להעניק להם זכויות משפטיות מלאות, בפרט הזכות שלא להיות מוגדר כ"זכר" או כ"נקבה". ההחלטה התקבלה בעקבות עתירה של ארגון זכויות אדם מקומי, כיוון שחברי קבוצה זו נחשבו מחוסרי אישיות משפטית, ולכן אינם יכולים להיות רשומים בצורה רשמית במסמכי המדינה. בית-המשפט קיבל את העתירה בנימוק שיש להכיר בחברי קהילת הטראנסג'נדרים כקבוצת מיעוט הזכאית לתוכניות רווחה, בריאות ותעסוקה, כמו גם לעזרה מצד המדינה לשלבם כחלק בלתי נפרד מהחברה. כדי להעניק להם את הזכויות המדוברות, בית-המשפט היה חייב להכיר ראשית בטראנסג'נדרים כ"מין" לכל דבר – וכך עשה. להחלטה זו משמעות חברתית חשובה ביותר בהודו, שכן הטראנסג'נדרים הם חלק מנופה של הודו מזה מאות שנים, ולאורך ההיסטוריה הם סבלו מהתנכלויות ורדיפות שונות. בית-המשפט העליון ההודי לא תמיד מצדד בפתיחות לזכויותם של מיעוטים מיניים, שכן רק בדצמבר האחרון, בית-המשפט העליון הפך החלטה שניתנה על-ידי בית-המשפט בדלהי, וקבע כי אין למערכת המשפט סמכות לקבוע כי קיום יחסי מין הומוסקסואליים הוא פעולה חוקית. להמשיך לקרוא

פורסם בקטגוריה ארכיון, מהדורה מקוונת | עם התגים , , , , | כתיבת תגובה

סקירת חדשות מעולם המשפט | דיני משפחה | 8.5.2014

 מקרי האלימות הרבים כלפי נשים בלבנון בשנים האחרונות, והמפורסם מבניהם, מקרה הרצח המזעזע של רולא יעקוב, הובילו לבחינה מחודשת של הצעת חוק להגנה מפני אלימות במשפחה, שאמורה הייתה להוות מענה לחוסר האונים של נשים החוות אלימות במשפחה. בעקבות כך, ולאחר לחצים רבים של ארגוני זכויות נשים, הפרלמנט הלבנוני העביר חוק ההופך את האלימות במשפחה לעבירה פלילית. החוק אומנם אוסר על אלימות והתעללות, אך אינו אוסר אונס של בעל את אשתו ואינו אוסר על נישואין בכפייה, ועל כן, הוא מספק לנשים הגנה מוגבלת בלבד.

להמשיך לקרוא

פורסם בקטגוריה ארכיון, מהדורה מקוונת | עם התגים , , , , | כתיבת תגובה