במאמר הפותח כרך זה, עורך נשיא בית-המשפט העליון אהרן ברק מאזן-ביניים של המהפכה החוקתית, במלאת לה שתים-עשרה שנים. במאמרו של ברק יש גם כמה חידושים חשובים במשנתו הסדורה, שנפנה אליהם את תשומת-הלב במסגרת רשימה זו.

עיקרה של רשימה זו מוקדש לסיכום-ביניים קצר של המהפכה החוקתית, עם דגשים שונים מאלה של ברק.

 אחת המטרות העומדות בבסיס כינונה של חוקה היא ביסוסה של יציבות וודאות משפטיות לאורך זמן. ברשימה זו ברצוני לטעון כי המהפכה החוקתית לא סיפקה – בשתים-עשרה השנים הראשונות לקיומה – יציבות וודאות, וזאת מכיוון שסוגיות חשובות ביותר הקשורות אליה שנויות עדיין במחלוקת משפטית.

 בין הסוגיות שטרם ניתן להן מענה ברור: האם ניתן "לפגוע" בחוק-יסוד לא-משוריין באמצעות חוק רגיל של הכנסת? אילו זכויות כלולות בחוק-יסוד; כבוד האדם וחירותו, ואילו זכויות טרם זכו במעמד חוקתי? האם החובה לכבד את הזכויות הכלולות בחוק-יסודי כבוד האדם וחירותו חלה רק ביחסים בין המדינה לבין הפרט, או שמא יש לחוק תחולה גם ביחסים בין פרטים? והאם המהפכה החוקתית הקנתה מעמד חוקתי פורמלי להכרזת העצמאות?

 בעניינים החוקתיים הבסיסיים המוצגים ברשימה זו, אין מקום להנהיג גישה של התקדמות "עקב בצד אגודל", אלא יש להכריעם. בעשותו כך, יבהיר בית- המשפט העליון לכנסת, לציבור ואף לבית-המשפט העליון עצמו מהם עקרונותיה של החוקה הישראלית.

להורדת המאמר המלא

From Childhood to Maturity:

 Outstanding Issues in Implementation of the Constitutional Revolution

Hillel Sommer

In the opening article of this volume, the President of Israel’s Supreme Court, Aharon Barak, offers an interim appraisal of the constitutional revolution, on the occasion of its 12th anniversary. Barak’s article also includes several important changes in his approach when compared with his previous positions. The main portion of this article is dedicated to a brief interim summary – with different emphases from those given by Barak – of the constitutional revolution, One of the underlying goals of establishing a constitution is to institute legal stability and certainty over time. In this article, I would argue that during its first 12 years of existence, the constitutional revolution in Israel has provided neither stability nor certainty, since highly important issues related to it are still subject to legal controversy. The issues that have not yet been clearly addressed include: the extent to which ihe Knesset can deviate, in its regular legislation, from principles in the Basic Laws; which rights are included in the Basic Law: Human Dignity and Liberty, and which rights have not yet attained constitutional status; whether the obligation to honor the rights included in Basic Law: Human Dignity and Liberty apply only to the State, or also to the relations between individuals; And finally, the issue of whether or not the constitutional revolution has granted formal constitutional status to Israel’s Declaration of Independence has not been resolved. With regard to these fundamental constitutional matters, the approach should not be one of incremental progress. Rather, the Supreme Court must clarify these issues once and for all, and in doing so, clarify the principles of the Israeli constitutional order.